Превышать свои полномочия...

Безусловно, я не могу взять на себя ответственность без соответствующих полномочий.

Для управления крупномасштабными проектами следует разделить функции между ведомствами, передать им необходимые права и полномочия для выполнения порученных работ, а также за руководителем каждого из ведомств закрепить соответствующую ответственность.